בניייה אל מול הים

7.3.2017

מתוך עיתון ״דה מרקר״

כמה אנשים שמו לב לידיעה שהתפרסמה בעיתון הארץ ביום 7.2.2017 באחד העמודים הפנימיים, שעניינה היה הריסת מלון הגליל הנמצא על מצוק החוף בנתניה ובניית בית מלון ודירות בן 31 קומות במקומו? בוודאי מעטים שמו אליה לב ועוד פחות קראו את תוכנה.
כל דירה עם מרפסת הפונה לים בבניין העומד בשורת הבניינים הראשונה שווה מאות אלפי שקלים יותר מדירה אחרת, וככל שנעלה בקומות כך יעלה המחיר. מצב זה יוצר לחץ כבד על רשויות התכנון. לחץ אחד מופעל על העיריות על ידי הקבלנים, המעוניינים למקסם את הרווח על כל פיסת נדל"ן. לחץ שני הוא של העירייה הנובע מאפשרות שבגביית מסים נוספים הן מהבנייה עצמה והן מהארנונה החודשית שתיגבה מהקונים. במקרה שייעוד הבניין הוא למלונאות או ערבוב של דיור עם מלון הפיתוי הכספי הנוסף היכול להגיע גם לתוספת של 50%.
המחוקק יצר איזונים ובלמים, ונתן לוועדות התכנון והבנייה השונות כלים שבעזרתם יעמדו נגד הלחצים. אלה הם תכניות המתאר בכל דרגותיהן. השאלה היא עד כמה עומדות הוועדות בפני הלחצים הבאים הן מהקבלנים והן מהעיריות או המועצות המקומיות, ועד כמה טובת האזרח וטובת הסביבה הם אלה שמקבלים ביטוי בהחלטות. מתברר שלא בהכרח.
בבת-ים נתבקשתי על ידי קבוצת אזרחים הגרים בבניינים בני 6 קומות, הניצבים בשורה הראשונה מול הים בשדרות בן-גוריון לבדוק מהן ההשלכות הסביבתיות שתיווצרנה בעקב בנייה של שני מלונות בני 43 קומות (155 מטר) ו-25 קומות (113 מטר) ממערב לכביש הטיילת. התוכניות עמדו בניגוד לכל התוכניות בעלות התוקף הסטטוטורי של בת-ים. מתברר שהשפעת חריגות אלו על האדם והסביבה דרמתיות.
מודד מוסמך מצא שבתכניות שני בתי המלון יש פלישה לתחום ה-100 מטר מקו החוף, וביחד נגזלו כ-3 דונם מהשטח הציבורי של חול שפת הים. למלון אחד אושר בוועדה המחוזית קו בניין הגובל בחול החוף של 2.5 מטר מגבול המגרש במקום 5 מטר, ובזאת נגרעה מהציבור רצועה של 2.5 מטר בחוף. המרחק הצידי מהבניין הסמוך הקיים צריך היה להיות לפי 6 מטר אך אושר מרחק 0 לקומה השנייה, המסחרית. בסימולציה שנעשתה במנהרת רוח בידי פר' אריאלי בטכניון נמצא שתיווצר שם "מנהרת" רוח בכל רוח מצויה בחורף, ועד כ-90 קמ"ש בימי סערה. רוח במהירות כ-27 קמ"ש תיצור בשדרות בן-גוריון מערבולות שתפגענה בשורת הבניינים ותסתחררנה ברחוב.
בעיה נוספת היא ההצללה שיש לה השפעה דרמתית גם בארצנו שטופת השמש. מצאתי שבצוהרי היום הקצר בשנה יטיל המלון בן 43 הקומות צל באורך 225 מטר, ובכל שעה אחרת יהיה הצל ארוך יותר, והמלון בן 25 הקומות יטיל צל באורך 165 מטר, ובכל שעה אחרת יהיה הצל ארוך יותר. המשמעות היא שלאורך כל שעות היום לא יפלו קרני שמש על החוף והצל ייפול גם על המים במשך ימים רבים בחורף. בכך ייגרם שינוי דרמתי של ההביטט באזור. ההשפעה תהיה גם על דיירי שדרות בן-גוריון ובבתים מעבר להם, כי הבניינים לא יספיקו להתייבש לאחר הגשם, הדירות יסבלו מקור וטחב ויידרש שימוש מוגבר באנרגיה לחימום.
האזרחים ניסו להניא את העירייה מאישור התוכניות הללו ללא הועיל, ופנו לערכאות. עד שהוגש כתב התביעה עבר הזמן הקבוע בחוק להגשת התנגדויות. השופטים בכל 3 הערכאות דחו את העתירה על רקע השיהוי, אולם הם התייחסו לגזלת השטח מהציבור לטובת בוני המלונות וציינו זאת בפסה"ד. התנגדותם של תושבי בת-ים לא הייתה לשווא כי המחאה הביאה לכך שעיריית בת-ים לא תאשר תכניות בינוי במרחק של פחות מ-300 מטר מקו החוף הסטטוטורי.

Share on Facebook
Share on Twitter
Please reload

איזכורים אחרונים
Please reload

ארכיון
Please reload

חפש לפי תגיות
Please reload

© 2016 by Shelly Israel

This site was designed with the
.com
website builder. Create your website today.
Start Now